一、審核評估的基本依據和内涵實質

1.審核評估的基本依據

審核評估的基本依據是教育部頒發的“普通高等學校本科教學工作審核評估方案”，該方案由“審核評估實施辦法”和“審核評估範圍”兩部分組成，前者全面描述了審核評估的指導思想及總體要求、對象及條件、範圍及重點、組織與管理、程序與任務、紀律與監督，是學校自評自建和專家組進校考察的主要依據；後者涵蓋了審核評估的項目、要素和要點，以定性描述為主，是學校自評自建和專家組進校考察的重要指南。

審核評估範圍設計為三個層次，即審核項目、審核要素和審核要點，涵蓋了人才培養和質量保障的各個環節。第一層次包含6個審核項目，即定位與目标、師資隊伍、教學資源、培養過程、學生發展、質量保障，另外還有1個自選特色項目，學校可以自行選擇作為補充項目；第二層次包含24個審核要素，體現了對6個審核項目的目标要求；第三層次包含64個審核要點，是對24個審核要素的具體闡釋。在設計審核項目以及審核要素和要點時，更加重視高校教學資源使用效益、學生學習效果和人才培養成效、内部教學質量監控和保障體系的有效性等方面的審核。

2.審核評估的内涵實質

第一，培養目标與社會需求之間的符合度。即審核學校确定的辦學定位和人才培養目标與經濟社會發展需求的适合度，可以從辦學定位、培養目标、教學中心地位、政策措施等相關審核要素和要點中得以體現。第二，資源條件與培養目标之間的符合度。即審核學校人力資源和教學資源對實現人才培養目标的保障度，可以從師資隊伍數量結構與水平、教學經費與教學設施、專業與課程建設、課堂教學與實踐教學、社會資源、學生指導與服務、校風學風等相關審核要素和要點中得以體現。第三，質量保障與培養目标之間的符合度。即審核學校内部教學質量保障體系對監控人才培養過程的有效度，可以從質量監控與保證體系建設、教學管理隊伍、教學改革、質量改進等相關審核要素和要點中得以體現。第四，培養效果與培養目标之間的符合度。即審核學生和社會用人單位對學校人才培養效果的滿意度，可以從學習效果、學生發展、招生與就業、社會評價等相關審核要素和要點中得以體現。

審核評估方案的設計思想體現了三個重要導向:引導高等學校更新教育觀念，堅持以學生為本，集中精力抓好人才培養和教學工作；引導高等學校科學定位，多樣化發展，深化教育教學改革，辦出特色、形成優勢；尊重高校辦學自主權，強化高校質量建設和監控的主體地位，激發高校人才培養的主動性和創造性。

審核評估的目的是引導學校依據自己的辦學定位，設定适合的人才培養目标和相應的質量标準，深化人才培養模式和教學改革，培養符合國家和地方經濟社會發展需求的高素質人才。審核的重點是學校通過什麼樣的質量保障體系來實現自己确定的人才培養目标，以及實現目标的程度如何，即審核高校内部質量保障機制的有效性和可靠性，以及為達到質量标準而采取的改革建設舉措、政策措施和取得的實際效果。學校要提供基于數據和事實的證據，證明人才培養各個環節目标的實現情況及其與學校所确定的人才培養目标和質量标準的吻合程度。

二、審核評估的程序與考察方式

1.審核評估的程序與主要環節

學校自評。參評學校根據“普通高等學校本科教學工作審核評估方案”，深入研究審核評估項目的内涵，明晰各個審核要素和要點之間的内在邏輯關系，結合上一輪本科教學工作水平評估的整改情況和學校改革發展的實際進行統籌規劃，加強改革建設，開展自我審核。按要求填報本科教學基本狀态數據，準備評建工作材料，在此基礎上形成《自評報告》。

專家進校考察。實施審核評估的機構對學校提供的本科教學基本狀态數據進行分析，形成《教學狀态數據分析報告》。審核評估專家在審閱參評學校《自評報告》及《教學狀态數據分析報告》的基礎上，進校進行實地考察，對學校人才培養和教學工作做出評價，進行意見反饋，并在離校後形成《審核評估報告》。

專家委員會審議。實施審核評估的機構按年度将參評學校審核評估情況形成總結報告，報送相關教育主管部門；教育部本科教學評估專家委員會對各校審核評估情況進行審議，發布參評學校的審核評估報告。

學校整改。學校對專家反饋會上的專家意見和建議進行及時整理分析，在接到專家審核評估報告後，根據專家組審核意見，結合本校實際制定整改方案，部署落實整改任務，并形成整改工作報告，報送上級教育主管部門。

2.專家進校考察方式及内容

與上一輪評估不同，專家組進校考察時并不是按審核項目進行分組和分工，而是強調專家個人的全面考察和獨立判斷。考察方式及内容大體上可以歸納為八個字。聽：聽取有關工作彙報，以及不同類型的課程等；看：視察校容校貌、教學條件及生活設施、學生課内外活動等；核：審核學校提供的有關信息和統計數據的完備性和可靠性；查：查閱學校提供的有關教學檔案、支撐材料、試卷、畢業論文(設計)等；訪：走訪院系和職能部門、校内外教學實習實踐基地、畢業生用人單位等；談：對有關教師和管理人員進行深度訪談，召開不同專題、不同對象的座談會等；品：感受、品味學校的傳統、校風學風、育人氛圍和校園文化等；評：評價學校的 教學狀态和教學效果，提出反饋意見和建議等。

( 來源:《中國高等教育》2014（6）：鐘秉林，遵循規律平穩開展本科教學工作審核評估.)